邊區(qū)政府的“貨幣戰(zhàn)爭”
陜甘寧邊區(qū)銀行印制的邊幣
誰能握住錢袋子,誰就能握住經(jīng)濟和革命的命脈。國共開始第二次合作后,雙方開展了多次金融斗爭,在暗潮洶涌中,邊區(qū)政府打出“組合拳”,成功搶回錢袋子。
在商店里吹響金融斗爭的號角
“七七事變”爆發(fā)后,隨著抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立,國共兩黨展開第二次合作,陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟和金融環(huán)境都發(fā)生了巨變。1937年9月至1940年8月,邊區(qū)財政收入主要依靠外援,那就是國民政府定期給八路軍和新四軍發(fā)放的軍餉。由于國民政府兌換給邊區(qū)的輔幣數(shù)量較少,難以找零,給流通帶來不便,滿足不了邊區(qū)市場的需要。而邊區(qū)的百姓大多是貧苦農(nóng)民,大家的日常開銷更需要小面額的貨幣。按照國共第二次合作時簽訂的協(xié)議,邊區(qū)政府不印發(fā)貨幣,因此,需要想辦法應對大額法幣無法在邊區(qū)流通的難題。在一間看似不起眼的商店里,邊區(qū)政府吹響了號角,開始國共第一場金融斗爭。當時邊區(qū)銀行的職責很簡單,其一是領(lǐng)取國民政府發(fā)放的軍餉,其二是經(jīng)營光華商店。這家商店通過經(jīng)營書籍和文具為邊區(qū)銀行積累資金,同時,它還面向邊區(qū)百姓銷售日常所需的商品。1938年6月,陜甘寧邊區(qū)銀行借光華商店的名義,發(fā)行了一批小面額的代價券,作為法幣的輔助幣在市面流通。兩種貨幣在市面上并行流通,法幣能買到的東西,代價券也能買到。而且,百姓可以按照1:1的比率兌換法幣和光華代價券,這下就方便了邊區(qū)的日常小額交易。
一種7角5分面額的貨幣,讓邊區(qū)經(jīng)濟活起來
這批代價券一經(jīng)發(fā)行就受到歡迎,被邊區(qū)群眾稱為“光華票”。第一批的面額包括2分、5分、1角、2角、5角,共5種。在光華票的輔助下,邊區(qū)經(jīng)濟逐漸復蘇。面值是“分”和“角”的貨幣有了,但以“元”為單位的貨幣仍然空缺。1940年,第二批光華代價券對外發(fā)行,這次的面額只有一種:7角5分。
這張7角5分的輔幣,是中國貨幣史上的一個亮點。兩張7角5分就是1.5元,4張就是3元,它再次補充了邊區(qū)貨幣的面額空缺,真正激活了邊區(qū)經(jīng)濟。1940年10月,光華印刷廠在延安市場溝的山坡上開印。印刷廠作為掩護,印鈔廠才是真身。在各方的努力下,光華代價券如同主動脈旁的毛細血管,為革命和民生輸送金融血液。但是,在這場金融戰(zhàn)中,法幣仍然是邊區(qū)金融的主動脈,邊區(qū)金融業(yè)在夾縫中求生存。
41家貨幣交換所,打響主幣之戰(zhàn)
1941年皖南事變發(fā)生后,國共關(guān)系惡化,國民黨頑固派對邊區(qū)實行經(jīng)濟封鎖和軍事包圍,一時間,毛細血管也被卡住了。對于邊區(qū)軍民來說,法幣只進不出,經(jīng)濟嚴重失調(diào)。1941年1月28日,邊區(qū)政府決定由陜甘寧邊區(qū)銀行發(fā)行邊區(qū)銀行幣,簡稱邊幣。國共的第二場金融交鋒正式開始。誰能握住錢袋子,誰就能握住經(jīng)濟和革命的命脈,因此,邊幣需要代替法幣,成為邊區(qū)的主幣,邊幣正式向主動脈發(fā)起進攻。為了鼓勵邊區(qū)群眾使用邊幣,邊區(qū)政府共設(shè)立了41家貨幣交換所,這些交換所深入到了邊區(qū)的各個區(qū)縣。最終,邊幣流通區(qū)域越來越大,法幣被擠出,邊區(qū)金融也就穩(wěn)定了下來。
消滅財政赤字,創(chuàng)造邊區(qū)經(jīng)濟、金融史上奇跡
第二場金融斗爭勝利后,邊區(qū)軍民依舊要面對無情的戰(zhàn)爭,而戰(zhàn)爭帶來的赤字以及貨幣超發(fā),引發(fā)了嚴重的通貨膨脹。時任邊區(qū)銀行行長朱理治經(jīng)過深入走訪調(diào)查后提出,要適當緊縮邊幣,要發(fā)展信用制度,要公私兼顧,要制定法規(guī)。甚至,朱理治還推出了第一期有獎儲蓄、高額貿(mào)易券。一張張面值為1000元、5000元的豎版貿(mào)易券橫空出世,取代了原本的橫版邊幣,市場上超發(fā)的邊幣逐漸回收,避免了老百姓的恐慌和市場的混亂,也穩(wěn)定了邊幣的貨值。打完金融“組合拳”,邊區(qū)銀行喘過氣來。1944年,邊區(qū)完全消滅了財政赤字,創(chuàng)造了邊區(qū)經(jīng)濟、金融史上前所未有的奇跡。