習總書記在黨的二十大報告中明確指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍”。政治過硬是首要標準，加強干部政治素質(zhì)考察是干部工作“旗幟鮮明講政治”的具體體現(xiàn)，是推動習總書記重要指示要求和黨中央決策部署落地落實的重大舉措。新征程上培養(yǎng)選拔干部，必須堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質(zhì)考察，把嚴把緊政治關這個首要之關，確保選出的干部政治上站得穩(wěn)、靠得住、能放心，為實現(xiàn)黨的二十大確定的戰(zhàn)略部署提供堅強政治保證。
堅持把政治素質(zhì)作為干部的核心素質(zhì)，旗幟鮮明把政治過硬的標準樹立起來。政治素質(zhì)是干部的核心素質(zhì)，是干部履職的首要條件，具有方向性、引領性、決定性作用。確保新征程上黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確方向前進，必須樹牢政治標尺，真正把政治過硬、堪當重任的好干部選出來、用起來，把政治上有問題的人及時發(fā)現(xiàn)出來、堅決清除出去，確保各級黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須把政治素質(zhì)考察擺在第一位。干部政治素質(zhì)的極端重要性要求必須把政治素質(zhì)考察擺在極端重要位置。各級黨組織必須扛起重大政治責任，發(fā)揮領導和把關作用，本著對黨和人民高度負責的精神，突出把好政治關、廉潔關。各級組織部門必須擔負選賢任能重任，把政治素質(zhì)考察作為考察識別干部的首要任務，作為干部任職考察、換屆考察、平時考核、年度考核、專項考核、任期考核等工作硬性指標，發(fā)揮組織部門職能作用。必須讓政治過硬的干部得褒獎、受重用。政治素質(zhì)考察不僅是發(fā)現(xiàn)、識別、用好干部的重要手段，更具有激勵和引導作用。必須把考察結(jié)果鮮明而具體地運用到干部選拔任用、評選表彰等工作中，推動干部旗幟鮮明講政治。去年吉林在市縣換屆中，對政治素質(zhì)過硬、實績突出的13名貧困縣黨政正職提任上一級領導職務；在今年年初疫情大戰(zhàn)大考后，開展“攻堅克難、擔當作為好干部”推選，評選出111名縣處級以上好干部人選，有效釋放正向激勵效應。必須讓政治不過關的干部沒市場、受懲戒。政治上有問題的人，能力越強、職位越高、危害就越大。必須堅持首關不過、余關莫論，深入落實《推進領導干部能上能下規(guī)定》，對那些存在政治能力不過硬、理想信念動搖、擔當和斗爭精神不強、組織觀念淡薄等問題的干部，在領導崗位上的堅決予以調(diào)整，已列入考察對象的“一票否決”，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
堅持緊扣“兩個確立”“兩個維護”強化政治把關，確保在考察內(nèi)容上更加聚焦。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果。加強干部政治素質(zhì)考察，必須把擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”作為第一要件，在細化實化考察內(nèi)容上下功夫，考準考實干部政治表現(xiàn)。吉林出臺領導干部政治素質(zhì)考察《辦法》和《操作手冊》，聚焦“兩個確立”“兩個維護”，細化17項正向考察指標和8項反向考察指標，確保了考察可識別、可判斷。重點看貫徹落實習總書記重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署情況。聚焦總書記視察吉林重要講話重要指示精神，重點看干部有沒有落實“第一議題”制度對表對標，按照貫徹落實“施工圖”和“五化”閉環(huán)工作法推進實施，定期跟蹤督促檢查確保落實，從做得怎么樣識別干部的政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟。重點看學習貫徹習總書記新時代中國特色社會主義思想情況。把自覺強化黨的創(chuàng)新理論武裝作為評判干部政治素質(zhì)的關鍵要素，具體看干部參加黨內(nèi)集中教育活動、教育培訓、理論學習中心組集體學習等情況，帶頭讀原著學原文悟原理等情況，以是否真正學懂弄通做實作為最終評判標準。重點看重大任務重大斗爭中的擔當精神和履職情況。把干部在疫情防控、搶險救災、維穩(wěn)處突等關鍵時刻的現(xiàn)實表現(xiàn)作為評判干部政治素質(zhì)的重要依據(jù)，主要看是敢于斗爭、敢于負責、措施得力，還是消極躲避、拈輕怕重、工作不力，從具體事實事例中識別干部的政治能力、政治擔當。重點看遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況。注重看干部在大是大非問題上的立場、態(tài)度和行為，執(zhí)行重大事項請示報告、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等情況，嚴守“五個必須”、嚴防“七個有之”情況，以是否立場堅定、對黨忠誠、老實可靠衡量干部的政治素質(zhì)。
堅持全方位多角度立體式考察識別干部，確保在考察方式上更為精準。豐富拓展考察識別干部政治素質(zhì)的方式方法，堅持以事見人、知事識人，綜合運用調(diào)研訪談、日常了解、分析甄別等手段，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。開展個別談話“聽其言”。拓展談話廣度和深度，重點與主要領導、班子成員、分管干部、服務對象及干部本人進行談話，保證談話數(shù)量和談話時間，在談深談透中掌握大量“活情況”。組織會議測評“察其表”。制定干部政治素質(zhì)正反向測評表，列出具體測評指標，對考察對象進行全覆蓋測評，對反映比較集中的問題進一步了解核實，發(fā)現(xiàn)政治上確實存在問題的，堅決取消考察資格。日常聯(lián)系了解“觀其行”。注重把功夫下在平時，深化對干部政治素質(zhì)的日常了解，防止不提拔不考察、不換屆不考察等問題。吉林探索推廣“五個一”日常聯(lián)系制度，干部工作部門每年至少各參加一次分管領域領導班子理論中心組學習會、專題議黨會議、班子民主生活會、“三重一大”決策會議、研究干部工作會議，觀察記錄干部理論學習、政治生活、決策執(zhí)行等方面情況，有效掌握干部政治上的一貫表現(xiàn)。深入一線調(diào)研“考其績”。把考察干部的“探頭”延伸到工作最前沿，重點了解干部工作作風、履職能力、實績實效、群眾評價等實際情況，看干部想的是大局全局還是局部利益，謀的是狠抓落實還是避責推諉，干的是踏踏實實還是花拳繡腿，為的是群眾福祉還是一己之私，為考準考實提供現(xiàn)實依據(jù)。運用各方成果“析其里”。綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視巡察、督查檢查、信訪等各部門監(jiān)督成果，以及干部人事檔案審查結(jié)果、個人有關事項核查結(jié)果等，與考察了解情況比對驗證、分析研判，確保多維印證。
堅持以做深做實干部政治素質(zhì)考察為契機，全面落實黨的政治建設各方面要求。做深做實干部政治素質(zhì)考察，是加強黨的政治建設的題中應有之義。必須堅持把政治素質(zhì)考察融入黨的政治建設全過程，以考促學、以考促改、以考促嚴，推動各級干部更加堅定自覺地加強政治領導、堅守政治方向、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)，使黨的政治建設各方面要求落地見效。推進政治領導不斷加強。通過考察干部貫徹落實總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署的立場、態(tài)度、成效等，有針對性督促干部嚴格執(zhí)行黨中央重大決策部署落實機制，教育引導干部以實際行動擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。推進理論武裝走深走實。通過考察干部學習習總書記新時代中國特色社會主義思想情況，有針對性地點名調(diào)訓，督促在學懂弄通做實上下功夫。吉林以實施黨員干部教育培訓“鑄魂賦能”工程為載體，結(jié)合政治素質(zhì)考察情況，全面加強黨的創(chuàng)新理論教育培訓，有效推動入腦入心、融會貫通。推進政治能力不斷提升。通過考察干部在政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力上的偏差和不足，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，加強黨內(nèi)政治教育和政治歷練，幫助干部提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的本領。推進政治生態(tài)持續(xù)凈化。通過考察干部個體政治表現(xiàn)、研判班子整體政治素質(zhì)，有針對性督促落實“第一議題”制度，指導開展民主生活會，加強民主集中制教育，推動各級班子加強自身建設，營造風清氣正政治生態(tài)。
（作者系吉林省委常委、組織部部長）
