黨章是我們黨的根本大法,是管黨治黨的總章程。
在黨內(nèi),黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范。黨章保障黨員權(quán)利、約束黨員言行。1922年,黨的二大制定了黨的第一部黨章《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,一百年來(lái),我們黨完成了18次黨章修改。黨的二十大通過(guò)的黨章修正案,共修改50處,其中總綱部分的修改37處,條文部分的修改13處。1982年9月,黨的十二大修改制定了一部堪稱“底板”的黨章,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化,黨的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大均對(duì)黨章作出修改,同樣的,根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化,黨的二十大黨章也作出相應(yīng)修改。黨章的每一次修改,都反映出我們黨對(duì)客觀實(shí)際和客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)上的深化,都是對(duì)黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的最新總結(jié),體現(xiàn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果,能夠在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。
增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容。一百多年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。把黨的初心使命、黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)寫入黨章,以此凝聚全黨,感召人民,提振信心。
充實(shí)完善習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位相關(guān)內(nèi)容。增寫了堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,科學(xué)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題。把習(xí)總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新發(fā)展寫入黨章,作為全黨全國(guó)人民的行動(dòng)指南,這是新時(shí)代新征程上,確保我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的根本保障。
堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨章強(qiáng)調(diào)實(shí)行正確的集中,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致,保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。并對(duì)黨員新加增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的義務(wù),確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,以黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民的緊密團(tuán)結(jié),促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。
分兩步走的戰(zhàn)略安排寫入黨章。為實(shí)現(xiàn)黨的初心使命,一代一代共產(chǎn)黨人一張藍(lán)圖繪到底,奮力跑好自己手中這一棒。把全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),分兩步走的總的戰(zhàn)略安排寫入黨章,即:到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這凝聚起全黨全國(guó)各族人民共同奮斗的意志和力量,激勵(lì)著全黨全國(guó)人民堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)寫入黨章。中國(guó)式現(xiàn)代化,是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。它既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。把“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”寫入黨章,指明全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興切實(shí)可行的正確路徑,使全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的步伐邁得更加堅(jiān)實(shí),每前進(jìn)一步都能獲得新的動(dòng)力。
把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕寫入黨章。我們黨把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化。把“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”寫入黨章,確保人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),從而激發(fā)全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造活力。
把堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線寫入黨章。黨的政治路線確立之后,必須由黨的組織路線、群眾路線來(lái)保證其貫徹執(zhí)行。把堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線作為黨的建設(shè)的基本要求之一寫入黨章,從而確保不斷增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的社會(huì)主義事業(yè)接班人,為黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大組織保證。
把偉大建黨精神寫入黨章。堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭(zhēng),對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神,是全黨的寶貴財(cái)富。把它寫入黨章,使全黨自覺弘揚(yáng)偉大建黨精神,培育中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的根與魂,為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供豐厚滋養(yǎng)。面對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展各種困難挑戰(zhàn),面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn),把發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)的內(nèi)容寫入黨章,激發(fā)起全黨實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的昂揚(yáng)斗志。
找到了自我革命這個(gè)跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。把“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”寫入黨章,把全面從嚴(yán)治黨,這一新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn),體現(xiàn)到黨章中,使之轉(zhuǎn)化為全黨共同意志,成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循,推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的科學(xué)判斷與黨和國(guó)家工作戰(zhàn)略部署上來(lái),更加自覺地貫徹黨的基本路線,不斷以推動(dòng)發(fā)展新業(yè)績(jī),續(xù)寫新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的偉大歷史。
縱覽二十大黨章修改的全部?jī)?nèi)容,可見其突出特點(diǎn),一是黨章總綱修改與條文修改相統(tǒng)一。條文修改同黨章總綱部分修改相銜接,對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改。使黨章條文部分的具體規(guī)范充分體現(xiàn)和落實(shí)總綱部分的定性、定向、定位、定調(diào)等原則性內(nèi)容。如,對(duì)黨的基層組織、黨組兩章部分條文進(jìn)行充實(shí)完善等。二是黨章修改內(nèi)容與修改目的相統(tǒng)一。黨章全部修改都以有利于維護(hù)黨章權(quán)威,發(fā)揮黨章作用為原則,保持黨章作為黨內(nèi)根本法規(guī)的相對(duì)穩(wěn)定性。三是凡黨章修改部分都體現(xiàn)全黨意志、集中全黨智慧。共識(shí)是共為的基礎(chǔ)。體現(xiàn)全黨共識(shí)的黨章更能得到全黨自覺遵守,從而降低執(zhí)行成本,提高執(zhí)行效果。
在黨章中,無(wú)論是修改而來(lái)的還是保持不變的,都統(tǒng)一于解決“黨是什么,要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題,都落腳到我們黨不斷進(jìn)行自我革命,保持自身先進(jìn)性純潔性和強(qiáng)大政治功能與組織功能,跳出歷史周期率,保證黨能夠鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民完成中華民族偉大復(fù)興神圣使命。
我們要深刻把握黨章改、變與不改、不變的規(guī)律,把黨章的明文規(guī)定和貫穿黨章始終的原則、精神學(xué)深悟透,使之真正成為黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),成為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)。
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