面對(duì)異常激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)和中部多個(gè)省份“競(jìng)逐爭(zhēng)流”之勢(shì)，江西今年放出了大招。
虎年春節(jié)上班后的第一天，江西省委、省政府以最高規(guī)格召開會(huì)議，研究部署全面深化改革攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。這一會(huì)議以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)之策接連揮出兩記重拳：深入推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式發(fā)展、營商環(huán)境跨越式提升。
全省范圍開展如此高規(guī)格的行動(dòng)，實(shí)際的成效如何？作為江西的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，南昌的成績(jī)令外界關(guān)注。
來自南昌市發(fā)改委的數(shù)據(jù)：今年1-10月，南昌全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1899.02億元，同比增長(zhǎng)5.9%，總量位列全省第一，占全省總量的四分之一。
VR之城、元宇宙之都……越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目、人才開始將目光鎖定南昌。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)百花齊放的背后，是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境提供的陽光雨露。今年前三季度，南昌營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)排名位列全省第一。納稅人滿意度在全國省會(huì)城市排名第四，在全國工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革第三方評(píng)估中位列第13名。
發(fā)展的機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的城市。努力培育內(nèi)生動(dòng)力的南昌，在獲得外界矚目之時(shí)，也讓外界對(duì)這座城市重燃信心。激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中，南昌迎難而上，奔向了更廣闊的天地。
“一號(hào)改革工程”：一場(chǎng)前所未有的動(dòng)員
劍指營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的“一號(hào)改革工程”力度前所未有。
營商環(huán)境是市場(chǎng)主體的生命之氧，其核心歸根結(jié)底就是政府與企業(yè)的關(guān)系。在南昌，優(yōu)化營商環(huán)境是怎樣從黨委、政府的“一紙規(guī)劃”成為給企業(yè)提質(zhì)增效的“實(shí)戰(zhàn)手冊(cè)”的？
“不僅是高位推進(jìn)，而且還有著非常廣泛的動(dòng)員，更多的黨政部門和公職人員都參與到了提升南昌營商環(huán)境的行動(dòng)中來。”南昌市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），為落實(shí)好“一號(hào)工程”的要求，南昌成立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還結(jié)合營商環(huán)境的18個(gè)一級(jí)指標(biāo)成立了18個(gè)指標(biāo)部，由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指標(biāo)長(zhǎng)和組長(zhǎng)，頂格推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的“一號(hào)改革工程”。
在很多人眼中，提升營商環(huán)境是那些與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)部門的職能。而在今天的南昌，有許多的機(jī)關(guān)部門也參與到其中。
數(shù)字物流法企直通站 本文圖片均由澎湃新聞?dòng)浾邨顔?圖
青云譜區(qū)是南昌數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重地，數(shù)字科技創(chuàng)新在為物流企業(yè)提質(zhì)增效的同時(shí)，也帶來了一些新型法律問題。
良好的營商環(huán)境離不開司法的保障。響應(yīng)雙“一號(hào)工程”的號(hào)召，今年9月，青云譜區(qū)人民法院集結(jié)司法界、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的力量在江西省物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立了江西省首家“數(shù)字物流法企直通站”。
“過去基層法院主要通過發(fā)揮審判職能來助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，這次我們把工作環(huán)節(jié)靠前，針對(duì)企業(yè)在數(shù)字物流場(chǎng)景應(yīng)用、勞資關(guān)系、合同糾紛等方面提供司法服務(wù)?！鼻嘣谱V區(qū)法院副院長(zhǎng)王芹告訴澎湃新聞，依托法企直通站法院建立了和企業(yè)的溝通渠道，通過線上線下的方式，為省物流行業(yè)協(xié)會(huì)1000余家會(huì)員單位提供零距離法律服務(wù)。
關(guān)注中小企業(yè)，以小事觸動(dòng)觀念轉(zhuǎn)變
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的工程，但究其根本，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否形成為市場(chǎng)主體自覺服務(wù)的意識(shí)才是決定環(huán)境是否持續(xù)優(yōu)化、項(xiàng)目能否順利落地、企業(yè)是否能留得住做得大的關(guān)鍵因素。在實(shí)施營商環(huán)境“一號(hào)改革工程”的過程中，南昌有什么好的經(jīng)驗(yàn)做法嗎？
在鐘堅(jiān)看來，觀念問題是最根本也是最頑固的問題。因此，南昌選擇從小事入手，先讓公職人員養(yǎng)成為企業(yè)服務(wù)的習(xí)慣，再推動(dòng)觀念的轉(zhuǎn)變。
結(jié)合企業(yè)的訴求，南昌列出了“任務(wù)清單、問題清單、改革清單”，一年有五六百項(xiàng)的任務(wù)需要落細(xì)落實(shí)。
“雖然是一件件小事，但對(duì)企業(yè)來說這就是獲得感最直接的體現(xiàn)，為企業(yè)服務(wù)的公職人員也能從中收獲自身的成就感?！辩妶?jiān)表示。
過去，一些地區(qū)和干部為吸引大項(xiàng)目落戶，往往會(huì)給出一些后期難以兌現(xiàn)的承諾，這不僅有損政府的公信力，也影響了企業(yè)進(jìn)一步投資的信心。
“過去狹義層面上的‘招商環(huán)境’其實(shí)并不是我們今天的目標(biāo)，良好營商環(huán)境一定是公平公正、高效便捷的。因此，我們?cè)谕七M(jìn)營商環(huán)境‘一號(hào)改革工程’時(shí)把關(guān)注重點(diǎn)放到了中小企業(yè)身上?！辩妶?jiān)告訴記者，很多南昌的干部在認(rèn)識(shí)上開始有了這樣積極的轉(zhuǎn)變。
11月的一個(gè)工作日上午，澎湃新聞?dòng)浾咦哌M(jìn)了南昌市西湖區(qū)行政審批服務(wù)大廳。
為幫助中小企業(yè)紓困解難，第一時(shí)間解決企業(yè)發(fā)展難題，確?；萜笳呗鋵?shí)落地，西湖區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在這里設(shè)立了“惠企政策兌現(xiàn)”專窗。采取“集中受理、歸口審批、按時(shí)辦結(jié)、一窗出件、一賬兌付”的模式，集中辦理政策兌現(xiàn)業(yè)務(wù)。
西湖區(qū)行政審批服務(wù)大廳
“所有經(jīng)惠企政策兌現(xiàn)窗口受理的業(yè)務(wù)審核通過后，將從惠企政策資金池直接撥付申辦企業(yè)?！蔽骱^(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)魏峰告訴記者，為有效應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，西湖區(qū)出臺(tái)“23條”紓困解難幫扶舉措，切實(shí)打好惠企政策“組合拳”，解決企業(yè)“急難愁盼”問題，以實(shí)實(shí)在在的成效增進(jìn)企業(yè)獲得感，促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化再升級(jí)。今年以來，已累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金4.7億元，惠及企業(yè)1.6萬余家。
鐘堅(jiān)介紹，南昌積極學(xué)習(xí)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)這些地方擴(kuò)大開放的成功經(jīng)驗(yàn)，采取拿來主義、為我所用，從而進(jìn)一步提高辦事效率、創(chuàng)造更優(yōu)營商環(huán)境，努力扮演好營商環(huán)境“追趕者”的角色。
雖然近年來南昌市在營商環(huán)境方面有了較大提升、取得了一系列成效。但鐘堅(jiān)深知，企業(yè)對(duì)于營商環(huán)境的感知始終是在比較中產(chǎn)生的?！捌髽I(yè)會(huì)把在南昌遇到的情況和發(fā)達(dá)城市比，因此我們不能只滿足于比過去好，要始終對(duì)標(biāo)先進(jìn)，南昌仍需努力?！?/p>
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，南昌為什么能？
一片土地的魅力，遠(yuǎn)不止經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
江西省委、省政府在今年“新春首會(huì)”上提出，南昌要高水平打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
可對(duì)于地處欠發(fā)達(dá)省份、省會(huì)首位度不高的南昌而言，重倉數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一技術(shù)、人才、資金高度密集的領(lǐng)域，無異于一場(chǎng)“豪賭”。人們不禁要問，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為什么是南昌？
時(shí)間退回到六年前，在江西首次提出“強(qiáng)省會(huì)”口號(hào)的2016年，南昌正式宣布打造全球首個(gè)城市級(jí)VR產(chǎn)業(yè)基地。也是從那時(shí)開始，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的種子開始在這片紅土地上種下。
為了城市的垂直崛起，南昌選擇了換道超車，但它并非“白手起家”。作為新中國第一架飛機(jī)誕生的地方，南昌在航空、汽車等行業(yè)基礎(chǔ)雄厚。此外，在光學(xué)設(shè)備、精密儀器、傳導(dǎo)控制等領(lǐng)域，本土企業(yè)都有一定的積累。
為了做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，南昌拿出了再打新時(shí)代第一槍的魄力。
圍繞“一核、三基地、多點(diǎn)支撐”空間格局，南昌緊盯移動(dòng)智能終端等16條數(shù)字經(jīng)濟(jì)主攻賽道，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)的培育、招引力度，通過項(xiàng)目招引進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。可對(duì)于地處中部省份的南昌而言，如何解決這一發(fā)展短板呢？
在不遺余力從外招引人才的同時(shí)，南昌也沒有忽視本土人才的培養(yǎng)。以VR產(chǎn)業(yè)為例，南昌在搶抓VR產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也深挖地方高校的人才智力優(yōu)勢(shì)，支持高校積極設(shè)置虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)專業(yè)，不斷推進(jìn)VR“產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化生態(tài)體系的建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以人才助推發(fā)展。
據(jù)南昌市相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全國開設(shè)VR專業(yè)的高校數(shù)量已有180所，其中南昌以13所的數(shù)量居全國城市首位。在南昌，已經(jīng)形成?？啤⒈究?、碩士、博士全方位多層次的VR人才培養(yǎng)體系。
“我們企業(yè)是2019年落戶南昌的，當(dāng)時(shí)最看重的就是這里豐厚的VR人才資源。南昌現(xiàn)在已經(jīng)成為很多企業(yè)入局VR賽道的首選之地。”南昌威愛信息科技有限公司總經(jīng)理董艷超在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示。
經(jīng)過六年多的堅(jiān)持，VR產(chǎn)業(yè)在南昌得到了快速發(fā)展。2021年，南昌全市VR及相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到509.9億元，規(guī)模同比實(shí)現(xiàn)翻番。亮眼的數(shù)據(jù)背后，是南昌市以紅谷灘VR科創(chuàng)城、VR基地為核心區(qū)，以小藍(lán)VR產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園為兩翼，“硬件+軟件+相關(guān)服務(wù)”的VR產(chǎn)業(yè)體系布局的逐漸成型。
VR是“元宇宙”的核心入口和載體。今年，南昌市又瞄準(zhǔn)元宇宙這個(gè)風(fēng)口，出臺(tái)了相關(guān)行動(dòng)方案，將“元宇宙”相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為主攻賽道之一，以九龍湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，依托VR產(chǎn)業(yè)基地、VR科創(chuàng)城，規(guī)劃布局VR/AR、人工智能與5G、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，聚焦交互感知設(shè)備研發(fā)、數(shù)字內(nèi)容制作、數(shù)字孿生、沉浸式體驗(yàn)等元宇宙相關(guān)領(lǐng)域，打造總部企業(yè)集聚、科創(chuàng)文創(chuàng)迸發(fā)、綠色低碳宜居的“元宇宙”試驗(yàn)區(qū)。
占地面積346畝的南昌市紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地是“元宇宙+農(nóng)業(yè)”典型應(yīng)用項(xiàng)目。通過3D建模技術(shù)，基地已在元宇宙虛擬世界按1:1復(fù)制。進(jìn)入中草藥車間，戴上AR眼鏡，澎湃新聞?dòng)浾唛_始了沉浸式的參觀體驗(yàn)。
紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地
在這里，移步換景，手指就是鼠標(biāo)，不僅可以“透視”園區(qū)里面的植物以及管網(wǎng)設(shè)備，還能直觀看到植物的生長(zhǎng)狀態(tài)。
通過融合運(yùn)用數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈溯源等新技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚正在大變樣。記者了解到，生長(zhǎng)在精細(xì)化控制的溫室，草莓、番茄等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量比普通大棚增加5倍以上，這為控制成本、面向大眾消費(fèi)創(chuàng)造了必要條件。
在農(nóng)產(chǎn)品銷售端，元宇宙技術(shù)也在撬動(dòng)變革。基地建設(shè)了一個(gè)元宇宙商城，與傳統(tǒng)平面電商的購物體驗(yàn)不同，和游戲中的虛擬農(nóng)場(chǎng)也不同，這是一個(gè)深度沉浸式的購物環(huán)境。
“從泥土躍升云上，融通虛擬與現(xiàn)實(shí)，元宇宙技術(shù)帶給農(nóng)業(yè)的想象空間巨大，未來值得期待?！被刎?fù)責(zé)人孟凡明說。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還離不開數(shù)字設(shè)施和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的支撐。
走進(jìn)位于南昌經(jīng)開區(qū)的中國（南昌）數(shù)字經(jīng)濟(jì)港內(nèi)的中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心機(jī)房，648個(gè)單位能耗5000瓦的IT機(jī)柜排列整齊，服務(wù)器的燈光正交替閃爍。
中國聯(lián)通江西省分公司項(xiàng)目經(jīng)理熊欣告訴澎湃新聞，中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心建筑面積超1.5萬平方米，總體規(guī)劃3000個(gè)機(jī)柜，項(xiàng)目總計(jì)劃投資20億，是中國聯(lián)通在華東地區(qū)的重要戰(zhàn)略布局，將廣泛為政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及“一帶一路”國際客戶提供安全可靠的新型基礎(chǔ)設(shè)施，以及定制化、一站式的解決方案。
中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心機(jī)房
“作為骨干直聯(lián)點(diǎn)核心機(jī)房，這里將為行業(yè)用戶提供云計(jì)算、云存儲(chǔ)等服務(wù)。目前，國內(nèi)幾家頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已與我們簽約，將使用我們提供的云計(jì)算服務(wù)?！毙苄劳嘎?，隨著江西省內(nèi)多個(gè)云計(jì)算中心、機(jī)房的建成，云計(jì)算業(yè)務(wù)也成為了江西聯(lián)通發(fā)展增速度最快的板塊，他相信這一機(jī)遇也將為南昌乃至江西全省的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來利好。
今年5月5日，南昌國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)營。澎湃新聞?dòng)浾邚哪喜泄ば啪至私獾剑诮魃陥?bào)建設(shè)南昌國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)之前，運(yùn)營商之間的跨網(wǎng)絡(luò)訪問，都需要經(jīng)由武漢、廣州、成都等已經(jīng)建設(shè)直聯(lián)點(diǎn)的省份進(jìn)行繞轉(zhuǎn)。
南昌國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)的開通，徹底改變了江西網(wǎng)間流量需要通過外省繞轉(zhuǎn)的局面。使外省互聯(lián)網(wǎng)訪問江西互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)間丟包率明顯降低，極大提升了網(wǎng)間通信速度和質(zhì)量。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能“南昌智造”
發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，接下來如何讓傳統(tǒng)企業(yè)建立對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的準(zhǔn)確認(rèn)知，從而激發(fā)企業(yè)的積極性，成為了南昌的政府部門思考的問題。
通過企業(yè)數(shù)字化、智能化改造，“南昌制造”正逐步邁向“南昌智造”。
走進(jìn)江西兆馳半導(dǎo)體有限公司的5G+智慧工廠，智能機(jī)器人正有序運(yùn)作著。所有設(shè)備均實(shí)現(xiàn)了5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接，車間之間的物料搬運(yùn)全部通過AGV無人車輸送，各產(chǎn)線正在全力生產(chǎn)趕制訂單。
江西兆馳半導(dǎo)體有限公司的5G+智慧工廠
江西兆馳半導(dǎo)體有限公司總裁辦政府事務(wù)負(fù)責(zé)人王蓉告訴澎湃新聞，智慧工廠的打造，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品及工藝全流程創(chuàng)新協(xié)同，驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地實(shí)現(xiàn)增效、提速、降本、綠色、定制化的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，數(shù)字化也賦能了企業(yè)精細(xì)化管理，驅(qū)動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同高質(zhì)量發(fā)展。
澎湃新聞從南昌市發(fā)改委了解到，為深度賦能助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。南昌市持續(xù)推進(jìn)“萬企上云上平臺(tái)”活動(dòng)，今年1-10月新增上云企業(yè)13624家，累計(jì)上云企業(yè)33000多家。建成了華興針織5G+智慧工廠等一批數(shù)字化智慧工廠，27個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的放大、疊加作用更加凸顯。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重已經(jīng)超過40%。下好數(shù)字經(jīng)濟(jì)之“棋”，助力經(jīng)濟(jì)走向更高層次、更高質(zhì)量，成為南昌寫好發(fā)展文章的關(guān)鍵“落筆”。
今年5月26日，南昌出臺(tái)《深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”全力打造全省創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱“《行動(dòng)方案》”），以硬核舉措強(qiáng)力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”。
《行動(dòng)方案》提出，南昌將加快打造省內(nèi)為先鋒、中部有地位、全國有影響的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。力爭(zhēng)到2025年，全市廣口徑數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到50%左右，核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%。
拿出“跳起來摘桃子”的干勁，欲在一眾發(fā)展“優(yōu)等生”環(huán)繞下尋求夾縫突圍的南昌正通過數(shù)字化改革思維營造一流營商環(huán)境，努力形成“1+1>2”的生動(dòng)局面。(澎湃新聞?dòng)浾?楊喆)
來源：澎湃新聞
