它是不斷鞏固黨的執(zhí)政根基的現(xiàn)實需要。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和GJ前途命運的根本力量。任何一項偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中積聚力量，由人民共同來完成。違背人民意愿，脫離人民支持，任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木，都是不能成功的。黨的十八大以來，總書記對人民群眾是黨的根基方面提出了一系列新思想、新觀點。他在2012年《求是》雜志撰文指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”2013年6月，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)：“黨的血脈在人民、力量在人民……得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。”在慶祝黨成立95周年大會上，他再次重申“堅信黨的根基在人民”。這些論斷絕不是空洞的政治口號，是決定黨的生死存亡的科學(xué)真理。
政黨的生命很大程度上取決于支持者、支持率、支持度，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。正所謂“人民齊心，其利斷金”。初心不改，使命在肩，永遠保持全心全意為人民服務(wù)的赤子之心，時刻牢記共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨，人民群眾是黨的根基，離開了這個根基，黨就成為無根無基的黨，或者就不再是人民群眾的黨。不忘初心、牢記使命、筑牢根基，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風險的根本保證。毫無疑問，掌握執(zhí)政權(quán)力、支配執(zhí)政資源，一方面我們黨擁有了為民謀利、為民造福的有利條件，但同時也帶來了以權(quán)謀私、背離民意的各種可能。趕赴執(zhí)政之大考，最重要也是最困難的就是黨能否始終不忘初心、牢記使命。
黨的十八大以來，習近平同志就機關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要論述。他指出，“機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”、“要把機關(guān)黨建工作擺在重要位置，認真落實黨建工作責任制，做到認識到位、措施到位、保障到位，在新的起點上進一步提高中直機關(guān)黨建工作水平”。這些重要論述，明確了我們黨把機關(guān)黨建工作擺在重要位置。
從我們?nèi)粘９ぷ髦锌?，機關(guān)黨建工作地位特殊重要，縱向上看它關(guān)系著整個黨建工作的落實，反映著一個地方、一個單位黨建工作的整體水平，橫向上看它關(guān)系著一個地方、一個部門中心任務(wù)的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。因此加強機關(guān)黨建工作，發(fā)揮機關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，對保障和促進機關(guān)切實履行職責，帶領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展意義重大。然而，在當前機關(guān)黨建工作中還存在一些不容忽視的問題，比如有的單位領(lǐng)導(dǎo)認為機關(guān)黨員集中，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，政治文化素質(zhì)高，思想基礎(chǔ)好，黨建工作的重點應(yīng)放在基層，機關(guān)黨建工作沒有必要抓的太緊的“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的“燈下黑”現(xiàn)象；有的單位負責人認為業(yè)務(wù)工作是硬指標，完不成任務(wù)要丟面子、挨板子、影響位子；黨建工作是軟任務(wù)，一無目標，二無考核，放松點無關(guān)緊要的“重業(yè)務(wù)工作、輕黨務(wù)工作”兩張皮現(xiàn)象，還有相當部分的機關(guān)同志存在認識錯位，認為機關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習教育，日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費，而忘記了機關(guān)黨建工作在全局中的重要保障作用；使一些機關(guān)黨組織，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的機關(guān)黨建工作沒創(chuàng)新無特色，出現(xiàn)了“安排工作等文件，工作落實靠經(jīng)驗”的現(xiàn)象。
要推進組織建設(shè)標準化，打造組織體系“升級版”。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，直接影響著黨的組織體系整體功能的發(fā)揮。因此，必須從組織設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員配備、運行機制等方面推進標準化建設(shè)，著力以高標準確保高質(zhì)量。一是在組織設(shè)置上繼承“支部建在連上”的傳統(tǒng)，繼續(xù)推行“支部建在處室”等做法，創(chuàng)新設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時黨支部、項目黨支部等，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，增強組織活力。二是在班子建設(shè)上按照黨章要求，嚴格按期換屆，選優(yōu)配強支部班子，落實好處長兼支部書記“一崗雙責”；加強黨支部書記后備隊伍建設(shè)，把具備良好政治素質(zhì)、熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力，敢于擔當、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員，作為黨支部書記后備人才培養(yǎng)。三是在作用發(fā)揮上明確職責分工，建立黨支部書記和支委責任清單，督促黨支部書記規(guī)范履行職責，充分發(fā)揮支委會和委員作用；注重正向引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立先進典型，對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰表揚；加強對黨支部書記的管理監(jiān)督，建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制，對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的，及時作出調(diào)整。
