它是不斷鞏固黨的執(zhí)政根基的現(xiàn)實需要。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和GJ前途命運的根本力量。任何一項偉大事業(yè)要成功，都必須從人民中找到根基，從人民中積聚力量，由人民共同來完成。違背人民意愿，脫離人民支持，任何事業(yè)都會成為無源之水、無本之木，都是不能成功的。黨的十八大以來，總書記對人民群眾是黨的根基方面提出了一系列新思想、新觀點。他在2012年《求是》雜志撰文指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基?！?013年6月，總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)：“黨的血脈在人民、力量在人民……得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基?！痹趹c祝黨成立95周年大會上，他再次重申“堅信黨的根基在人民”。這些論斷絕不是空洞的政治口號，是決定黨的生死存亡的科學(xué)真理。
政黨的生命很大程度上取決于支持者、支持率、支持度，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。正所謂“人民齊心，其利斷金”。初心不改，使命在肩，永遠保持全心全意為人民服務(wù)的赤子之心，時刻牢記共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨，人民群眾是黨的根基，離開了這個根基，黨就成為無根無基的黨，或者就不再是人民群眾的黨。不忘初心、牢記使命、筑牢根基，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。毫無疑問，掌握執(zhí)政權(quán)力、支配執(zhí)政資源，一方面我們黨擁有了為民謀利、為民造福的有利條件，但同時也帶來了以權(quán)謀私、背離民意的各種可能。趕赴執(zhí)政之大考，最重要也是最困難的就是黨能否始終不忘初心、牢記使命。
首先，提出黨建工作新目標(biāo)，“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，其次，從八個方面部署了黨建工作的總體布局。從理想信念、黨群關(guān)系、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、基層組織創(chuàng)新、反腐敗、黨的紀(jì)律等八個方面，強調(diào)了當(dāng)前及今后5年的黨建工作重心。再次，把純潔性與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)并列為黨建主線，并提出增強自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。黨的十八大對基層”服務(wù)型“黨組織建設(shè)作出了總體部署，要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，進一步夯實黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。
所以，按照時間的脈絡(luò)，從黨的十六大提出“兩大戰(zhàn)略”到十八大提出的新目標(biāo)、總體布局和具體工作思路的部署，按各時期形勢發(fā)展需要，不斷提出提高我們黨建工作科學(xué)化水平的總要求。這是我們黨順應(yīng)時代發(fā)展的要求，在執(zhí)政理念上的不斷完善和提高。我們熟悉、掌握黨建工作大的背景、大的布局，有利于我們拓展思路，更好地做好機關(guān)黨建工作。
要推進組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，打造組織體系“升級版”。黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織，其戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮如何，直接影響著黨的組織體系整體功能的發(fā)揮。因此，必須從組織設(shè)置、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員配備、運行機制等方面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力以高標(biāo)準(zhǔn)確保高質(zhì)量。一是在組織設(shè)置上繼承“支部建在連上”的傳統(tǒng)，繼續(xù)推行“支部建在處室”等做法，創(chuàng)新設(shè)置聯(lián)合黨支部、臨時黨支部、項目黨支部等，進一步優(yōu)化組織設(shè)置，增強組織活力。二是在班子建設(shè)上按照黨章要求，嚴(yán)格按期換屆，選優(yōu)配強支部班子，落實好處長兼支部書記“一崗雙責(zé)”；加強黨支部書記后備隊伍建設(shè)，把具備良好政治素質(zhì)、熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻的優(yōu)秀黨員，作為黨支部書記后備人才培養(yǎng)。三是在作用發(fā)揮上明確職責(zé)分工，建立黨支部書記和支委責(zé)任清單，督促黨支部書記規(guī)范履行職責(zé)，充分發(fā)揮支委會和委員作用；注重正向引導(dǎo)，培養(yǎng)樹立先進典型，對優(yōu)秀黨支部書記進行表彰表揚；加強對黨支部書記的管理監(jiān)督，建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機制，對不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的，及時作出調(diào)整。
