日前，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委等五部門公布《關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，明確促進(jìn)農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，以穩(wěn)定就業(yè)大局、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
就業(yè)是最基本的民生，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。落實(shí)好《意見》，重在因地制宜、精準(zhǔn)施策。以新疆喀什地區(qū)為例，近年來當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際，通過大力發(fā)展紡織服裝、電子組裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定吸納就業(yè)近7萬人，取得了良好成效。
支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，需要各地區(qū)各部門著眼全局，協(xié)力推進(jìn)，特別是農(nóng)民工流出地、流入地之間應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系和措施銜接。比如，在健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機(jī)制上下功夫，農(nóng)民工流出地可根據(jù)流入地用工需求，開展有針對性的培訓(xùn)，讓外出農(nóng)民工“即到即上崗”；農(nóng)民工流入地及時摸排并向流出地精準(zhǔn)推送企業(yè)用工信息，做好就業(yè)政策解讀等。
針對農(nóng)民工群體多在勞動密集型行業(yè)、服務(wù)行業(yè)就業(yè)，各就業(yè)單位對所需勞動力技能趨同的實(shí)際，建議大力推廣共享員工模式，在充分保障勞動者權(quán)益基礎(chǔ)上，組織暫時停工企業(yè)與用工短缺企業(yè)開展用工余缺調(diào)劑。例如，在新疆喀什地區(qū)，有的園區(qū)設(shè)立了“動態(tài)用工需求庫”，在管委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度下，根據(jù)企業(yè)訂單情況，為園區(qū)企業(yè)調(diào)配用工。
此外，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)還要注重緊盯變化。近年來，就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等成為趨勢。應(yīng)圍繞這些變化，強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障，允許失業(yè)農(nóng)民工在常住地、就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，同等提供基本公共就業(yè)服務(wù)，推出相應(yīng)保障舉措。
需要特別指出的是，支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要隨著疫情防控更趨精準(zhǔn)化的變化而變化。一方面，在疫情防控攻堅(jiān)期，應(yīng)落實(shí)好企業(yè)生產(chǎn)閉環(huán)管理等措施，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)就業(yè)”兩手抓；另一方面，織密織牢農(nóng)民工就業(yè)保障網(wǎng)，以更大力度支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，及時梳理和解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)遇到的實(shí)際問題，確保疫情期間就業(yè)工作不停步、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境不失速。（喬文匯）
