江蘇省鹽城市人大常委會發(fā)揮監(jiān)督職能促進高標準農田建設
薄田變成穩(wěn)產高產“噸糧田”（連線地方人大）
本報記者 倪 弋
時值隆冬臘月，江蘇省鹽城市建湖縣高作鎮(zhèn)的麥苗長勢喜人，一望無際的田塊整齊排布。“農田都是集中連片的大塊頭，非常便于插秧機、收割機等農機操作，而且水系、道路等整個農業(yè)設施全部建設到位，大家種糧積極性空前高漲，糧食收成也越來越好！”高作鎮(zhèn)種糧大戶馬以勤指著麥田開心地說。
“以前我們種的田零碎分散，既不利于機械化耕作，也不利于田間管理，無形中增加了生產成本?！瘪R以勤舉例說，以前一畝田光打農藥的費用就要十二三塊錢，偏僻一點的地方價格更貴?，F在土地連片，全部是農用無人機作業(yè)，一架無人機打農藥一天就能噴灑500畝田地，服務費平均下來每畝只要4塊錢，省時省力省錢。
變化源于近年來鹽城市人大常委會開展的一系列專題調研?！拔覀冊谡{研中發(fā)現，農田普遍存在小而散、耕種不便、耕種方式粗放、效益低等問題?！丙}城市人大常委會農村工作委員會主任崔成富說，針對調研中發(fā)現的問題，鹽城市人大形成調研報告，并推動政府及其相關部門開展全域土地綜合整治，通過整體推進農用田整理、建設用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復，推動農田集中連片，進一步抓實糧食生產。
“我們高作鎮(zhèn)9萬余畝小而散的耕地經土地綜合整治后，讓薄田成了沃土，播種、施肥、治蟲、收割等都大量機械化作業(yè)?！比珖舜蟠?、高作鎮(zhèn)西南片區(qū)第一書記魯曼說。高作鎮(zhèn)的薄田到沃土的蝶變，是鹽城市人大常委會發(fā)揮人大監(jiān)督職能，全方位夯實糧食安全根基的一個縮影。如今在鹽城各地，通過開展全域土地綜合整治，系統(tǒng)規(guī)劃水、田、路、林，統(tǒng)籌農業(yè)生產設施保障，修建泵閘、綠化等基礎設施，田塊規(guī)模變得相對均勻，耕地更加集中連片，形成“田成方、土成形、路相連、渠成網”的喜人面貌，增強了保水、保肥、抗災的能力，改善了區(qū)域水土結構和田間小氣候，耕地質量平均等級提升，生產能力和生產效率大大提高，為糧食豐收打下堅實基礎。
在鹽城市東臺市弶港鎮(zhèn)新先村，只見滿眼整齊劃一的方塊地，千畝農田向前延伸。然而就在一年前，這里卻是一片荒草叢生的鹽堿地，沙性土質、保水性差，加之水源匱乏，極大地限制著當地的農業(yè)生產。這讓鹽城市人大代表楊晨憂心不已。
“除了鹽堿地問題，我們還在調研中發(fā)現了農田水利設施不足、生態(tài)農業(yè)技術滯后等問題，這些都嚴重制約農田提質增產。實現糧食增產，保障糧食安全，田地是關鍵，建設高標準農田，更是重中之重。”為此，在2022年鹽城市九屆人大一次會議上，楊晨等10名人大代表聯合提出在全市加強高標準農田建設提高糧食產能的建議。鹽城市人大常委會將其列為重點建議跟蹤督辦，推動政府及其相關部門采取一系列措施，建設穩(wěn)產高產“噸糧田”，讓小田并大田，提升農田集約化程度；興建排灌站、渠系建筑物，襯砌渠道農田防護林網等設施，有效提高農業(yè)綜合生產能力和抗災能力；引導社會資本參與建設高標準農田，建成多個萬畝連片高標準農田示范區(qū)……
為讓建設高標準農田這項工作走深走實、落地見效，鹽城市人大常委會強化監(jiān)督力度，綜合運用人大監(jiān)督的各種舉措，對糧食安全、耕地保護、高標準農田建設等代表議案、建議并案辦理，重點督辦。對未按時辦結、滿意度不高等問題進行全面督查，查明原因并督促限期整改，形成閉環(huán)管理。同時，充分發(fā)揮人大代表的作用，聘請具有農業(yè)專業(yè)知識和技能的人大代表擔任“糧食安全監(jiān)督員”，進行隨機督查，做到問題早發(fā)現、早整改。
2022年12月13日，鹽城市九屆人大常委會第七次會議聽取了年度代表建議辦理情況的報告。楊晨等10名代表提出的建議的辦結滿意率為100%。“糧食安全是‘國之大者’，我們將從加強耕地保護、強化種業(yè)振興、加強農資供應等方面著手，充分發(fā)揮人大監(jiān)督的職能作用，扎實推動藏糧于地、藏糧于技，為筑牢糧食安全貢獻更多力量?！丙}城市人大常委會主任王榮說。
來源：人民日報
