“熟悉的煙火氣又回來了！”二月十八日，是一個周六，晚上九點的廣州市荔灣區(qū)永慶坊仍人潮涌動，“月亮橋”下擠滿拍照打卡游客，粵劇藝術(shù)博物館劇場坐無虛席，不少餐廳門口還大排長龍……穿梭于這片歷史文化街區(qū)，可以發(fā)現(xiàn)西關(guān)大屋、竹筒屋、商業(yè)騎樓建筑與文創(chuàng)、民宿、輕餐飲等業(yè)態(tài)融合共生，處處煥發(fā)新活力、勃發(fā)新氣象。
嶺南春來早，羊城萬象新。永慶坊這處濃縮千年廣府文化的新地標(biāo)，以旺盛的人氣傳遞出經(jīng)濟加速全面復(fù)蘇信號。在如今這個充滿獨特魅力的“網(wǎng)紅打卡地”，外地游客很難想象，這里也曾是一片暗淡無光、無人問津的老舊街區(qū)。美麗蝶變背后，離不開當(dāng)?shù)攸h和政府多年來下的“繡花功夫”。
2023年2月，廣州市荔灣區(qū)永慶坊荔灣區(qū)融媒體中心供圖
黨的十八大以來，習(xí)總書記多次強調(diào)，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”。2018年10月24日下午，總書記到廣州考察，首站就來到永慶坊?？倳浺笄袊谕校鞘幸?guī)劃和建設(shè)要高度重視歷史文化保護，不急功近利，不大拆大建。要突出地方特色，注重人居環(huán)境改善，更多采用微改造這種“繡花”功夫，注重文明傳承、文化延續(xù)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。
永慶坊所在的恩寧路建于1931年，擁有廣州最長最完整的騎樓，分布著李小龍祖居、八和會館等十幾處古跡，集聚了一批粵劇曲藝、西關(guān)打銅等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，被譽為“廣州最美老街”，充分保留了老廣州的城市記憶。隨著時間推移，恩寧路地塊成為廣州市危舊房最集中的轄區(qū)之一，亟須修繕維護及更新改造。如何既守好記憶與鄉(xiāng)愁，又兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展？荔灣區(qū)歷時5年研究探索，最終確定了以保護歷史文化為前提，對街區(qū)進行點穴式的微改造方案?！拔覀兦扒昂蠛蠊仓贫?輪方案，這是一個一邊摸索、一邊嘗試、不停完善的過程。”全程參與微改造方案的荔灣區(qū)住房建設(shè)園林局二級調(diào)研員江偉輝向調(diào)研組介紹。
區(qū)別于傳統(tǒng)的大拆大建、“開膛破肚”式翻新，微改造是在維持現(xiàn)有建設(shè)格局不變前提下，通過局部拆建、功能置換、保留修繕等辦法實施的更新方式。2015年，荔灣區(qū)將恩寧路永慶片區(qū)選作試點，展開“政府主導(dǎo)、市場運作、居民參與”的更新改造，采用BOT模式（建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓）公開招商引入社會資本建設(shè)及運營，并制定微改造建設(shè)導(dǎo)則、業(yè)態(tài)控制導(dǎo)則，精準(zhǔn)把握街區(qū)更新發(fā)展方向。
為最大限度保留老城區(qū)的歷史風(fēng)貌和城市肌理，微改造一方面采取“修舊如舊、建新如故”的方式，恢復(fù)歷史河涌，保護現(xiàn)存文物建筑、歷史建筑及舊城風(fēng)貌，延續(xù)城市文脈；另一方面，全面提升市政、綠化、交通及消防安全水平，完善公共設(shè)施配套，使得城區(qū)面貌發(fā)生顯著變化，讓群眾對高質(zhì)量發(fā)展有了更切身的體會。“從臭水溝變成了小橋流水，從坑坑洼洼的路變成了平整的麻石路，想感受地道的西關(guān)風(fēng)情來這里就對了！”居民湯女士說道。
2022年6月，廣州永慶坊首屆表演藝術(shù)月啟動，客流如織。 廣州市荔灣區(qū)融媒體中心供圖
微改造不止是物質(zhì)環(huán)境的更新，更重要的是社區(qū)文化的更新、發(fā)展方式的更新。為整合社會資源和力量，形成發(fā)展共識，荔灣區(qū)在永慶坊二期更新改造中成立共同締造委員會，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。同時，兩期改造均堅持文化引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的方式導(dǎo)入新銳文化產(chǎn)業(yè)，聚合一批老字號、沉浸式文化體驗區(qū)、濱水休閑餐飲區(qū)等，建成廣州第一個非遺街區(qū)，有效破解了老城區(qū)空心化困局。
“繡花功夫”之下，永慶坊區(qū)域的日均人流由改造前的千人級升至萬人級，商鋪出租率升至95%，成為了外地游客、文藝青年、老街坊們的熱門聚集地，達(dá)到了“記得住鄉(xiāng)愁、吸引得住年輕人、振興得起老城”的多重效果。
2023年1月26日，農(nóng)歷初五，荔灣區(qū)永慶坊景區(qū)迎來大批市民游客。記者廖雪明 攝 廣州日報社供圖
從永慶坊出發(fā)，“像繡花一樣精細(xì)”的城市更新行動不斷在廣州全市推廣開來?！拔覀兝斡浛倳涃x予廣州的使命任務(wù)，對標(biāo)對表黨的二十大戰(zhàn)略部署，奮力攻堅、耐心‘繡花’，推動城市更新取得重大突破?！睆V州市相關(guān)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組表示，截至2022年12月，全市累計完成改造810個老舊小區(qū)，累計改造老舊建筑4670.4萬平方米，累計新增社區(qū)綠地和公共空間676個，共惠及64.1萬戶家庭、205.2萬居民，為高質(zhì)量發(fā)展打開了新空間、積蓄了新能量。
隨著廣東全省高質(zhì)量發(fā)展號角吹響，廣州又一次站在了城市更新的新起點上?！拔覀儗⑼怀鲆?guī)劃引領(lǐng)，因地制宜，以‘繡花’功夫完善城市更新策略，全面提升城市治理水平?！睆V州市高質(zhì)量發(fā)展大會透露，今年將推動康鷺等127個城中村的改造，力爭城市更新投資超2000億元，帶動產(chǎn)業(yè)形態(tài)優(yōu)化，居住功能提升，城市文明躍升。
作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州正在城脈、文脈、商脈創(chuàng)新發(fā)展中，煥發(fā)新生、譜秀新篇。
來源：求是網(wǎng)
采寫：劉艷輝 楊洋 張艷寧 吳曉迪 李民圣 馮靜
監(jiān)制：馬建輝
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