人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。習(xí)總書記指出：“要引進(jìn)一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)。”
各地著力優(yōu)化環(huán)境、完善政策，不斷提升鄉(xiāng)村對人才的吸引力，各類人才投身鄉(xiāng)村，匯聚更多資金、技術(shù)要素，帶動形成農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮，不斷拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。
人才下鄉(xiāng)，技術(shù)有準(zhǔn)頭、種糧有賺頭、未來有盼頭
中原糧倉麥苗青青，澆上返青“頭一水”。2月10日一大早，河南省洛陽市孟津區(qū)河陽街道高粱家庭農(nóng)場，周高粱開著拖拉機(jī)拉著新買的噴灌機(jī)下田澆麥。“苗情真不賴，一二類壯苗比例挺高，肥水跟得上，今年夏糧管保又是好收成！”周高粱說。
說起春管農(nóng)事，周高粱聲音洪亮。這位臉龐黝黑、手指粗長的農(nóng)家漢子，是一名大學(xué)生。“畢業(yè)時想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，種了一輩子地的父親勸俺三思，怕吃不了苦。”周高粱坦言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是“拍腦袋”，自己也經(jīng)過“深思熟慮”。
進(jìn)村入戶問鄉(xiāng)親，到農(nóng)業(yè)企業(yè)學(xué)技術(shù)，周高粱調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以前田間道路不暢，大型農(nóng)機(jī)下不了地，現(xiàn)在隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目落地，地平整、路成網(wǎng)、渠相連。他還從區(qū)里了解到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有各項(xiàng)惠農(nóng)扶持政策，“購買農(nóng)機(jī)能拿補(bǔ)貼，機(jī)械化種田肯定大有賺頭，農(nóng)機(jī)服務(wù)還能幫助鄉(xiāng)鄰，一舉兩得。”
打定主意，周高粱毅然回鄉(xiāng)，跟著父親流轉(zhuǎn)了800多畝地種糧食。周高粱自學(xué)農(nóng)機(jī)操作和維護(hù)，帶動鄉(xiāng)親們機(jī)械化種田。他先后購置了拖拉機(jī)、收割機(jī)、無人機(jī)等30多臺（套）各類農(nóng)機(jī)設(shè)備，累計(jì)投入超過百萬元。如今靠著小麥、玉米、大豆、花生等作物種植，高粱家庭農(nóng)場年產(chǎn)值超過200萬元。
大農(nóng)機(jī)帶動種糧增產(chǎn)增效。周高粱介紹，拿打農(nóng)藥來說，人工打藥，一人一天頂多10畝地，而無人機(jī)一天能作業(yè)幾百畝，節(jié)水減藥，一畝地還能省好幾十塊錢?？恐鴾y土配方施肥、水肥一體化等新技術(shù)，高粱家庭農(nóng)場種的糧食成了面粉廠的“香餑餑”?？粗a(chǎn)量高、效益好，越來越多的鄉(xiāng)親主動上門，周高粱成了鄉(xiāng)親們的“田保姆”，農(nóng)機(jī)服務(wù)輻射周邊四五個村子。
技術(shù)有準(zhǔn)頭、種糧有賺頭、未來有盼頭。“年輕人像莊稼一樣，向下扎根泥土、吸取營養(yǎng)成長，一定能收獲糧食滿倉。”周高粱積極參與鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)，入選區(qū)委組織部評定的鄉(xiāng)土實(shí)用人才庫，還被評為區(qū)里的“十佳致富帶頭人”。說起今年的新打算，周高粱說，必須抓緊學(xué)新技術(shù)，推廣品種優(yōu)質(zhì)化，進(jìn)一步提高畝均效益。
“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要更多的人才支撐。”洛陽市委常委、組織部部長何偉說，市里將鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作規(guī)劃，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)科技人才引育、高素質(zhì)農(nóng)民培育等行動，先后建成創(chuàng)新平臺12個、省級鄉(xiāng)村振興技能人才培養(yǎng)示范基地6個，累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民5400余名，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年至2022年底，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員數(shù)量累計(jì)達(dá)到1220萬人。下一步，隨著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷深入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板加快補(bǔ)齊，大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大顯身手，將帶動農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓展。
改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，讓各類人才“引回來”“留得住”
2月9日，江西省永新縣高市鄉(xiāng)青年人才創(chuàng)業(yè)黨支部會議室里，文亮來率先提出用工需求：“眼下基地著手整枝埋肥，每天要保證15名用工，2月底前完成，不耽誤開花授粉掛果。”
2023年是文亮來返鄉(xiāng)發(fā)展井岡蜜柚的第十個年頭。原先，文亮來與朋友在深圳開了一家小工廠。后來，高市鄉(xiāng)招商引才團(tuán)向他推介了井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)。“井岡蜜柚是有名的特產(chǎn)，當(dāng)?shù)赜姓邇?yōu)惠，我也一直想回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試試看。”文亮來的吉安慶豐農(nóng)業(yè)有限公司在高市鄉(xiāng)“落戶”，種下了8萬多株蜜柚苗。
“這一路走來并非一帆風(fēng)順。”回顧返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路，文亮來打開話匣子：2013年冬天，基地遭遇低溫天氣，柚苗凍壞一大半，損失達(dá)150余萬元；沒有做整體規(guī)劃，沒有跟上市場需求變化，陷入銷售難……起步階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展屢遭挫，文亮來一度想要放棄。
“做農(nóng)業(yè)要看到回報，就要堅(jiān)持。你接著干，問題來了我們一起來解決。”縣里干部的傾心幫扶，讓文亮來堅(jiān)定了信心：科技特派員專人對接服務(wù)，爭取配套資金和項(xiàng)目，小到用工用地、矛盾調(diào)節(jié)、政策扶持，大到品種建議、發(fā)展方向、整體規(guī)劃，相關(guān)部門都給予幫扶。
在政府的幫助下，文亮來的果園不斷“升級”：新建1000立方米冷庫用于蜜柚儲存，為錯峰銷售打下基礎(chǔ)；搭建小火車運(yùn)輸設(shè)備，節(jié)省了人力；引進(jìn)智能測糖分揀設(shè)備，根據(jù)果子大小分揀蜜柚，測量糖度、識別壞果，保證蜜柚品質(zhì)。多措并舉，果園近兩年產(chǎn)值達(dá)1400多萬元。
功夫不負(fù)有心人，在文亮來帶動下，周邊村莊戶戶有柚園、家家有收入，綠了山頭、甜了心頭。文亮來免費(fèi)為村民提供果苗和技術(shù)，統(tǒng)一按市場價回收果子，每年入股分紅達(dá)600多萬元，吸納老年人到果園務(wù)工，年均發(fā)放務(wù)工工資260萬元。
近年來，永新縣創(chuàng)新引才機(jī)制，在外優(yōu)秀企業(yè)家、大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，在資金、技術(shù)和場地上給予全面支持。目前，全縣共吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才1000余人，建立農(nóng)民專業(yè)合作社342家、家庭農(nóng)場186家，吸納村民社員2.7萬多人。
“黨的二十大報告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，越來越多的年輕人回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”文亮來說，接下來將依托蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造集生態(tài)種養(yǎng)、戶外拓展、鄉(xiāng)村民宿等為一體的田園綜合體，實(shí)現(xiàn)種植基地向深度體驗(yàn)游轉(zhuǎn)型，帶動更多村民增產(chǎn)增收。
農(nóng)村是干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，各地改善鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，讓各類人才“引回來”“留得住”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人事司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，健全人才興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策體系，對鄉(xiāng)村人才引進(jìn)、使用、激勵等作出制度性安排，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)扶持力度，在進(jìn)修培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財(cái)政部實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，向到鄉(xiāng)回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)帶頭人傾斜，加強(qiáng)系統(tǒng)培育和綜合扶持。
產(chǎn)業(yè)興、人氣旺，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動能
山東省金鄉(xiāng)縣卜集鎮(zhèn)，張金鵬的電商分銷基地內(nèi)，蒜頭成堆、蒜香彌漫，鄉(xiāng)親們麻利地剪稈裝袋、稱重發(fā)貨。“還是年輕人辦法多，網(wǎng)上賣大蒜，家門口有了新活計(jì)，俺一天能掙150元。”59歲的劉翠蘭邊打工邊學(xué)技術(shù)，干勁十足。
金鄉(xiāng)縣有“中國大蒜之鄉(xiāng)”之稱，常年種植大蒜70萬畝，年均產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)品出口170多個國家和地區(qū)，“金鄉(xiāng)大蒜”的品牌價值已超218億元。近年來，金鄉(xiāng)縣返鄉(xiāng)打“蒜”盤的年輕人越來越多，張金鵬是全縣第一批通過電商銷售大蒜的創(chuàng)業(yè)者。
“家鄉(xiāng)的大蒜名聲在外，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商我充滿信心！”張金鵬牽頭搞起大蒜電商，隨著交易量不斷上升，加工區(qū)從小院搬進(jìn)2000平方米的倉庫，帶動130多名鄉(xiāng)親一起發(fā)展。
隨著規(guī)模擴(kuò)大，張金鵬遇到了創(chuàng)業(yè)路上的難題。“俺們這網(wǎng)點(diǎn)少、運(yùn)輸成本高。5斤裝的大蒜，每單快遞費(fèi)要3.3元，比周邊地區(qū)高出幾毛錢。”張金鵬說，每天訂單過萬，高成本就會失去競爭優(yōu)勢。
卜集鎮(zhèn)組織村黨支部、電商企業(yè)、快遞企業(yè)召開座談會，建成鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，鎮(zhèn)級快遞集散中心，31個行政村每村建成一處快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，村級直投率達(dá)到100%。
如今，張金鵬開設(shè)網(wǎng)店4年，年銷售額最高達(dá)2億元左右。談及未來，張金鵬胸有成竹：“讓科技為農(nóng)業(yè)賦能增效，繼續(xù)深耕鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，吸引和帶動有志青年回到農(nóng)村，幫助農(nóng)民致富。”
金鄉(xiāng)縣人才事業(yè)發(fā)展中心主任張亞鵬介紹，縣里依托“蒜小寶”人才驛站、青創(chuàng)服務(wù)站等平臺，用好引才育才政策，在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、金融信貸、住房保障等方面給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才重點(diǎn)支持，進(jìn)一步激發(fā)青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。
打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，越來越多的優(yōu)秀人才奔赴鄉(xiāng)村一線助農(nóng)興農(nóng)。山東省泗水縣啟動“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募工作，通過合伙人帶動，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。
泗水出臺《關(guān)于扶持鄉(xiāng)村振興合伙人的若干措施》，提供土地、稅收、金融、培訓(xùn)、職稱評定等一系列支撐政策。“政策給力，我一眼就看中了這里的綠水青山！”在北京打拼多年的王大強(qiáng)，通過招募來到泗水創(chuàng)業(yè)，參與打造研學(xué)基地，農(nóng)耕文化、田園文化、非遺傳統(tǒng)文化體驗(yàn)吸引來不少游客，鄉(xiāng)親們家門口辦起農(nóng)家樂，吃上“旅游飯”。
“讓鄉(xiāng)村人氣旺起來，創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，就業(yè)促增收。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)（基地）示范創(chuàng)建工作，以園區(qū)（基地）為載體，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)搭建高質(zhì)量服務(wù)平臺。開展全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人典型案例推介活動，營造農(nóng)村創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
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